十大网赌靠谱平台 1资料图:美军第10艘濒海战斗舰下水

  人民网华盛顿9月12日电
美国国会众议院外交委员会9月12日召开关于中国与南海问题的听证会,声称其目标是“推动南海及其周边以及其它邻近东亚大陆海域的海上领土争端的和平与合作解决”。然而,无论是主持会议的国会议员还是出席作证的专家学者,其矛头均直指中国,反复攻击中国“欺凌”邻国,很难看出这是一个有意于推动南海争端“和平与合作解决”的会议。

澳门十大赌场官方网,十大正规网赌网址,美国《防务新闻》7月13日一期刊登题为《南海战略》一文。作者为美军太平洋司令部前司令丹尼斯·布莱尔
美国前驻华大使洪博培。文章称,中美关系正在进入新阶段。北京比以往更加自信、坚定、全球化。在具有独特合作与竞争因素的两国关系中,最能够制造压力的莫过于南海问题。对立国家主张的叠加、民族主义,以及海底开采技术的进步,造成了这里一触即发的局面。

十大老品牌网赌贴吧,十大网赌老平台排名,十大网赌靠谱平台,  众议院外交委员会主席罗斯-莱赫蒂宁在开场发言中指责中国政府“欺凌”邻国,在南海表现得更加“好斗”。她称美国支持盟友菲律宾与日本,“美国海军将继续维持包括南海在内的太平洋水域的和平”。她强调,美国不能由于其它国际危机而忽视美国“在南海与西太平洋的至关重要的国家利益”。

网赌最佳平台,文章称,虽然中国小心地避免使用其日益现代化的南海舰队,但它还是起到支援性的震慑作用。

最新赌博app下载,网赌哪个平台app正规,  民主党议员伯曼在开场发言中称,中国“日益具有挑衅性的行动”激起南海紧张局势升级,中国的行动在声索方中是“最具挑衅性的”。他称中国设立三沙警备区以及在相关海域建立常态化的战备巡逻制度是使地区局势“日益军事化”。他说,奥巴马政府已反复向中国表明,“美国不会允许中国在区内称霸”,“必须迫使中国和平解决争端”。

美国为维护自身利益而采取的针对性措施没有起到作用。在公开声明中,美国对争议领土声索不持立场,呼吁和平解决争端。另一方面,该地区各国政府纷纷证明自己的声索有据可循。

  出席听证会的美国海军战争学院教授吉原俊井声称,中国海军力量的发展已经构成了对南海地区的挑战,中国在海上已经拥有了多种尖端设备和作战策略。他认为,虽然目前中国的军事力量尚无法与美国军力相匹敌,但足以轻易击败亚洲敌对国家,因此东南亚的许多国家希望美国帮助抗衡中国的海上力量,而奥巴马政府向亚洲的“再平衡”政策提供了这种保证。吉原俊井称,美国应该积极帮助东南亚国家增强自身的军事力量,同时构建追踪中国海军动向的地区监测体系,并提高美军的快速部署与海上打击能力。

文章认为,美国必须实现两个目标:第一,维护美国海空军以及民用船只在南海航行的自由;第二,阻止中国通过军事、经济胁迫以及单边非军事进犯在该地区称霸。美国近来的声明对美国的利益作出更多的强调,但还算不上战略。

  战略与国际问题研究中心高级研究员葛来仪则指责中国“恫吓”南海其它声索国,“升级胁迫外交”,此举甚至对“地区和全球都具有影响”。她说,“中国藐视国际法和规范的倾向令人不安,形成坏的先例”;“中国日益倾向于使用经济影响力来胁迫他国根据北京的意愿调整政策,令人忧虑”。葛来仪建议美国政府继续要求中国与东盟达成具有法律约束力和包含争端解决机制的行为准则,同时美国需继续推进以东盟为中心的地区政策,以打消东盟国家对中美“合作共治”的疑虑。她认为,“美国继续加强与东亚的经济、外交和军事接触是至关重要的”,“以确保地区和平与稳定”。

文章称,美国对南海设置的目标必须从属于对华宏观战略,即欢迎中国发挥更大的经济和外交作用。但又必须对中国通过“胁迫或攻占”扩张领土以及阻碍美国在西太平洋充分行动自由的能力划定明确的界限。

  史汀生中心东南亚项目主任理查德·克罗宁在听证会上说,中国的崛起及其“想成为东亚与东南亚支配性大国”的雄心是美国在21世纪面临的最重要的地缘政治问题。他称对美国及中国的邻国而言,“中国崛起的最具挑战性的方面”是它缺少对基于规则的国际体系的承诺。他认为,美国对中国挑战其“核心利益”——航行自由——的担忧,以及中国与菲律宾、越南的争端事件升级,使美国决策者“含蓄地站了边”。他指出,中国的邻国日益靠近美国,会成为美国的地缘政治所得,也有利于美国扩大在东南亚水域的军事存在,但美国在亚太海上联盟与伙伴关系的所得,或将为被卷入不符合美国更广泛利益的冲突的风险所抵消。

文章认为,无论贯彻这种战略的是什么计划,都应当包含以下几点要素:

  传统基金会高级研究员彼得·布鲁克斯声称,中国在南海的“专断”行动可能威胁该海域的航行自由,影响全球经济。他称美国政府若不能在“迎接中国挑战”方面发挥“必需的领导作用”,将影响美国在东亚及全球的地位。布鲁克斯说,美国在南海地区的盟国和伙伴都需要美国保持在该地区的军事存在,但他质疑在削减财政预算和担负其它全球责任的背景下,美国还能有多少能力保持在亚洲的军事存在。

达成一项除中国外所有声索国以及局外国家都能支持的外交协议。不管中国参与与否,另外四个主张冲突的声索国都需要实现共同和解,划定四国的领土与资源。

  尽管美国国会议员和专家学者们极力鼓吹“中国在南海的威胁”,将南海局势渲染得“剑拔弩张”,但在谈到“解决之道”时,也都只能承认冲突乃至战争不符合所有各方的利益,包括美国的利益。罗斯-莱赫蒂宁声称中国寻求控制南海以及西太平洋,“因此(中美之间)爆发海战的可能性不断增加”,而这“并不符合美国人民与亚洲人民的利益”。伯曼呼吁相关各方缓和紧张情势,避免以牙还牙,因为这不符合所有人的利益,“地区爆发冲突的潜在成本要远高于从南海海床中获取的潜在经济利益”。克罗宁说,由于中美双方经济的相互依赖与共同利益,中美之间的争执不会上升至美苏冷战的程度,当前美国应一方面坚持美国的海上权利,支持东盟等多边地区机构,一方面寻求与中国的积极接触。

文章称,协议还应确保海上航行自由。为此,主要航海国家应当组建联盟,作为利益攸关方参与这一进程。

  在美国眼里,南海作为全球重要贸易通道及其巨大的油气储备而具有特殊的战略重要性,是“地缘政治上和商业上最重要的水域之一”。去年7月,美国国务卿克林顿发表声明,强调美国作为一个太平洋国家,在南海航行自由、无阻碍商务、维持南海和平与稳定及各方遵守国际法方面具有“国家利益”。美国政府高官多次表示对南海主权争端不持立场,但在貌似公允的表态中均“流露出”对中国“以大欺小、恫吓胁迫甚至动用武力”的“担忧”,同时不断加强与其亚太盟友日本、菲律宾等国的军事关系。在美国着眼中国、向亚太战略再平衡的大背景下,南海争端、钓鱼岛争端的升温为美国紧拉盟国及伙伴国、实施大战略提供了更好的“机遇”,但美国心里也很清楚,将危机管理在可控范围、保持亚太地区的稳定与增长才最符合美国的利益。正因为此,美国政要及专家们既不时地“煽风点火”、指责中国“专横霸道”,又要大谈缓和局势、吆喝共同利益,美方这种渔翁得利的心态与自相矛盾的做法对亚太和平与稳定并无真正的助益。

这样的协议一旦达成,美国就可以采取一系列行动——法律的、民间的与军事的——来支持协议。不要直接诉诸军事力量,比如炫耀武力和举行演习。美国可以帮助越南、菲律宾和其他声索国开发和保护它们的领土,可以支持该地区自然资源联合开发,可以强化领海外海域的自由。在上述所有方面美国都应倡导行动,不要一味运用军事力量。

文章称,美国的政策在许多方面过于强调军事行动,而不是明智的政策与坚实的战略,辅以对军事力量的审慎运用。为了中美关系的稳定发展着想,和平解决南海争端是一个美国必须恰当把握的问题。

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