据新华社6月20日消息,美国财政部20日宣布对俄罗斯实行新一轮的制裁。

问题:美国的经济制裁对一个国家影响有多大?

问:美国制裁俄罗斯最致命最有效的方式是什么?

美国对俄制裁又来了!

回答:

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这次的导火索还是那个老生常谈的乌克兰问题。

作为目前世界上唯一存在的超级大国,“世界警察”美国不仅仅是是20世纪以来世界上发动战争次数最多的国家,还是对别国实施制裁次数最多的国家,战争和经济制裁是美国政府最常用的手段。俄罗斯、朝鲜、古巴、伊朗,叙利亚等许多国家的团体和个人都被美国制裁过,这也让这些受制裁的国家蒙受了巨大损失。

能卡住普京脖子的最有效方式就是油价,虽不致命,但可让俄罗斯大伤元气。

美国财长慕钦说,美国政府致力于通过外交手段维护乌克兰主权,新的制裁措施旨在继续向俄罗斯施压。他表示,除非俄方遵守其在明斯克协议中的承诺,否则美对俄制裁措施不会放松。

根据以往的受制裁的对象来看,受美国经济制裁的国家要么是那些战略位置或者资源及其重要的国家,要么就是对美国构成“威胁”的国家。为了打压别国,或者掠夺这些国家的资源,美国往往打着“自由、民主、人权”的口号,动辄挥舞大棒,对别国实施经济制裁。那些受到经济制裁的国家只有两种命运,要么屈服美国,成为美国的原料供应地,要么咬紧牙关,坚决同美国抗争到底。

2014年,普京以雷霆之势,收回克里米亚,普京依靠的不仅仅是决心和胆
魄,更有俄罗斯近年来不断恢复和增长的军事、经济等各方面的实力,而
这些依靠的都是21世纪之后国际石油等大宗商品的常年高位。

那么,美国这次制裁都针对谁?

美国之所以可以肆意挥舞经济制裁的大棒,最主要的原因在于:当今世界,全球经济一体化的进程在不断地加快,各国之间的经济越来越相互渗透和依存,美国发起经济制裁,可以对融入了全球经济体的国家进行“精确打击”。经济制裁带来的影响就是受制裁国家的股市、汇市和股价大幅度下跌。

石油价格高,俄罗斯每年都能挣数以千亿美元的外汇,财大气粗,不仅军
事上收回克里米亚,更能用实实在在的福利收获克里米亚人的心。

美国财政部的声明说,这次制裁针对38个个人和实体,其中包括一家试图逃避现有制裁的实体、两家由此前受制裁人士控制的实体,以及两名俄罗斯政府官员。

当然了,全球经济一体化的当今,经济制裁影响的可不仅仅是受制裁国家的经济,美国及其盟友的经济也会遭受负面影响。因为不光美国会进行经济制裁,受制裁的国家会也会采取反制措施,受制裁的外国企业不能和美国企业继续正常的商业往来,也会影响美国的贸易、投资、合作和就业。

但很快,为了遏制俄罗斯的势头,美国和沙特联手,急剧扩大石油产量和
出口,随后,诸多石油生产国也纷纷增产,在国际上大打价格战,石油价
格在一年之内,从110多美元/桶暴跌到了2015年初的最低点40多美元,即
使到现在,国际油价也一直在60多美元的区间徘徊。

以及,普京的厨师!!

收到一系列事件的影响,美国和欧洲许多国家联手对俄罗斯进行了严厉的经济制裁,致使俄罗斯每年损失高达数百亿美元,但欧盟也因为受到了俄罗斯的同等的反制裁措施,每年损失400多亿欧元,如果任由这种制裁持续下去,预计欧盟的损失将会更高。

这个油价对俄罗斯是很要命的,它的石油产地大都在西伯利亚地区,开采
成本比沙特等国要高得多,而俄罗斯的财政预算也是按照2014年初石油价
格114美元/桶来核算计划收入和支出的,当年的油价暴跌,让俄罗斯很快
就陷入巨大的财政赤字,经济陷入极大的衰退和困境,巨额的资本外逃… …

受到制裁的个人和实体在美国境内的资产将被冻结,同时美国人将被禁止与其进行交易往来。

杀敌一千,自损八百。西方制裁在伤害别国的同时,也对自己造成了不小的损失。希望美国能够依法依规,妥善处理好国际分歧,而不是频频挥舞经济制裁的大棒搅乱世界秩序。

而当年苏联的崩塌,同样也离不开石油的因素。

一直以来,俄罗斯最想改变的就是经济,美国的制裁无疑会给本就难有起色的俄罗斯经济再泼一盆冷水,影响似乎挺大。英国《金融时报》此前就报道,仅2015年短短一年,受制裁影响,俄罗斯民众实际收入下滑了10%,卢布下跌了37%,实际国内生产总值缩水3.7%,家庭收入和投资急剧下滑。

回答:

1971年,国际石油价格才1美元多一桶,随着又一次中东战争爆发,中东产
油国为了声援巴勒斯坦,大幅度抬高油价,到了1973年,国际油价飙升到
了12美元,随后油价不断上升,而苏联,当时已经是世界第一大产油国,
通过油价提升赚的盆满钵满,随后,财大气粗的苏联迅速开始在美苏争霸
中占据上风,四处对外扩张。

不过,杀敌一千自损八百。

所谓经济制裁,是指采用断绝外交关系以外的非武力强制性措施。一般认为,财政、金融、贸易等领域的制裁均属于经济制裁。一般而言,常见的方式包括:实施贸易禁运、中断经济合作、切断经济或技术援助等。

到了1981年,油价一度高达39美元/桶,苏联拼了命的增产石油赚钱来维持
对外扩张,气势更加傲视美国,而里根做了总统后,随即开始启动对苏联
的遏制,除了在星球大战计划上拖垮苏联外,另一个重大举措就是拉低石
油价格,切断苏联的经济命脉。

普京就曾轻描淡写地说过“美国的反俄制裁是一把‘双刃剑’。”联合国的统计数据显示,受美国反俄制裁影响,俄罗斯国内生产总值至少下降了1%;美国则损失了1000亿美元。

制裁的手段包括:1、对被制裁国的国外资产实施管制的措施,包括扣压和冻结其国有资产、私有财产以及没收国有或私有财产等。2、对被制裁国采取停止提供贷款,限制或停止外汇兑换,对其在国际金融市场上的业务活动加以排斥,干扰其国内金融市场的运行等一系列财政金融方面的制裁措施。3、对被制裁国采取停止经济援助及经济合作,中止经济、贸易条约和协定,停止提供最惠国待遇,部分或全部停止进出口贸易,以及封锁贸易港口等贸易方面的制裁措施。

1985年,在美国安排下,沙特等国指责苏联无限制开采石油,决定也开始
提高产量,结果,很快沙特的石油出口就增加了3-4倍,从每天200万桶飙
升到900万桶,其他产油国也纷纷增产,提高市场份额。

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美国对一些国家采取经济制裁的主要方式是停止进出口贸易、中断援助以及金融手段。由于美国在世界经济体系中处于绝对优势,美元又是全球性货币,美国又有广泛的盟国体系。很多情况下,美国对一个目标国实施制裁,会引发其他盟国实施群体性制裁,因此,美国对一国的制裁会严重地伤害到受制裁国的经济。

到1986年,国际油价已经跌到了12美元,苏联出口石油,不仅份额大幅下
降,价格也暴跌了一半多,损失惨重,外汇收入少了一大半。

其实,制裁说白了就是一种斗争的工具,通过切断原本与对手在某方面的交流来给对方施加压力,最终削弱对手并促其妥协。这像极了两个人的相处,如果闹掰了,就互相不想说话了,把跟对方有关的活动都取消,甚至相忘于江湖,老死不相往来。

美国在1991年以来对伊拉克的制裁,使伊拉克人民的生活状况急转直下,社会生产遭受到了巨大破坏,从制裁前的有点小富退化到了前工业化时代,婴儿死亡率上升了6.3%,儿童死亡率上升了7.5%,社会生活的各方面都受到了强烈冲击。

苏联元气大伤,而工业体系又是为军工服务,此时的苏联,已经沦落为用
石油收入换取生活必需品甚至粮食的国家,国际油价如此暴跌,苏联国内
各种生活物资极度短缺,然后,经济也跟着塌了。

制裁分为外交制裁、经济制裁和军事制裁等。但一般采用最多的就是经济制裁,原因很简单,外交制裁可以孤立对手,军事制裁可以吓唬对手,只有经济制裁可以给对手断炊,用起来最有效。

美国对古巴实施了长期制裁。据美学者统计,制裁给古巴经济造成了重大伤害。1963年,古巴因制裁海运成本上升5000万美元,相当于其与非社会主义国家贸易量的15%;1962年,古巴1/4的公交车和一半的火车无法运行;1960—1971年,古巴经历了年均1.2%的负增长;到1998年,美经济制裁已给古巴带来670亿美元的损失。

然后,苏联也解体了。

当今世界,把制裁玩得最轻车熟路的当属“霸主”美国,甚至从某种程度上来说,美国走向世界舞台中心的历史,就是美国成长为“制裁帝国”的历史。

因克里米亚问题,美国对俄罗斯实施了经济制裁。2014年5月6日,美国财政部助理部长丹尼尔·格拉泽在国会听证会上表示,美国的经济制裁对俄罗斯已经产生了影响。他还列出一系列数据,称俄股市下跌了13%、俄央行注入500亿美元稳定卢布、今年俄资本外流将多达1300亿美元等。据联合国2017年公布的数据显示,美国对俄罗斯的经济制裁,使俄罗斯GDP至少下降了1%。

而当历史再度重演,强硬的普京也不得不放下身段,到了2014年下半年,
普京多次表态:俄不追求超级大国角色,不想重建帝国……不要求在世界
有特殊例外地位……尊重他国利益……俄加强与亚洲伙伴合作,不意味俄转身离开欧洲。

那么问题来了,美国的制裁大棒效果究竟如何?在打击对手的同时对自己的伤害又有多大呢?且听库叔慢慢道来。

但美国对外实施经济制裁的效果并不理想。彼得森国际经济研究所的一份报告显示,在1945—1969年、1970—1989年、1990—2000年这3个时段,美国对外制裁的成功率分别是50%、31%和29%。也就是说,虽然美国对外制裁的次数在增多,但制裁的效用却在递减。有的美国学者甚至认为美国对外制裁的成功率仅有5%。

这些表态说明,普大帝也真的被疼到了!

一战后,秉承理想国际主义的美国总统伍德罗·威尔逊,首次公开倡议把经济制裁作为战争的“替代手段”。

美国的制裁还是一把“双刃剑”,制裁也会伤害到美国自身的经济,同时也可能使
“第三国”借机与被制裁国加强经济、外交联系,填补制裁带来的贸易真空。此外,制裁也可能引发制裁国的直接性报复,比如俄罗斯受到美国制裁后,就抛售了30亿美元的美国国债,以实施反制。

普京就是一直装硬,实际外强中干,用到处插手别国的事物,来转移国内的压力,实际国内己经不稳,红场几万人的游行就是例子,他现在己经骑虎难下,只能硬着头皮向前走,美国的围堵制裁己搞得他四面楚歌,还好有中国与它抱团取暖,不然早完了,它的大国沙文主义是很不得人心的,不然华约八个国家有七个都加入了北约,现在跟美囯对着干,美国在等机会,现在俄罗斯的军费是美国的十分之一,怎么干的过美国,还老拿核弹说事,真敢放吗,真敢放,美英法核弹是吃素的,一准让俄罗斯亡国灭种,照这样下去,俄罗斯早晚完蛋,醒醒吧,先把国内干好比什么都强。

他认为经济制裁简直高效又省力,既打击了对手,又避免了战争,威尔逊总统甚至在一次演讲中宣称,“一个遭受联合抵制的国家就是一个即将投降的国家。运用这一和平、无声而又致命的手段就无诉诸武力的需要。”

回答:

由于冷战思维的延续,1991苏联解体后,俄罗斯作为苏联遗产最大继承者,一直饱受美国的打压,俄罗斯遭受美国制裁已经是家常便饭,尤其是2014年俄罗斯接收克里米亚之后,美国联合欧洲国家对俄罗斯进行了史上最严厉的制裁,这包括冻结俄罗斯国家和个人海外资产、禁止向俄罗斯出口相关敏感高科技技术和产品,利用金融霸权阻止俄罗斯获得美元外汇,禁止相关金融机构向俄罗斯提供贷款,禁止欧盟和美国公司与俄罗斯能源产业公司合作等等,涉及到了俄罗斯政治和经济的方方面面,给俄罗斯造成了极大伤害,在经济上俄罗斯GDP因此缩水40%。虽说美国对俄罗斯的制裁几乎到了极致,效果显著,俄罗斯经济因此一直难以得到良好发展,不过美国对俄罗斯的制裁很难有致命伤害,俄罗斯目前依然在世界范围内积极与美国对抗。那么为什么美国对俄罗斯没有致命的制裁方法呢?

美国还把经济制裁普及到发起建立的“国际联盟”中,最初在运用制裁时也相当小心谨慎,与其他国家预先进行了较好的沟通,大家商量好了一起来,很多制裁也运用得妥妥当当,拿捏到位,取得了很不错的效果:

对能源行业的经济制裁是美国的惯用手段,这可能也是由于美国制裁的国家通常为俄罗斯或资源丰富的中东地区,能源制裁能最直接最有效地对打击这些国家的经济。

首先,俄罗斯在基础资源方面拥有足够强的自给自足能力

——1921年,南斯拉夫因与阿尔巴尼亚冲突,国际联盟对其实施经济制裁。在经济制裁与外交施压联合作用下,南斯拉夫最终妥协。

2014年的克里米亚公投引发了美国对俄罗斯的经济制裁,克里米亚以公投的形式决定脱乌入俄,导致美国和欧盟的不满,在多个领域美国对俄罗斯进行了经济制裁。

俄罗斯国土面积1707万平方公里,人口1.4亿,可谓是地广人稀,并且俄罗斯自然资源丰富,森林资源世界第一,水力资源世界第二,
天然气储量世界第一、石油储量世界第八,煤、铁、铜、锰、铅、锌等资源储量也极其丰富。在基础资源方面俄罗斯拥有极强的自给自足能力,美国的制裁没有能力在这些方面对俄罗斯造成困扰。

——1940—1941年,日本因入侵中国和东南亚,美国对其实施石油、橡胶等战略物资禁运,随后爆发了太平洋战争。

美国冻结了俄高管和公司在美的资产,封锁对俄的科技产品出口,授权美财政部对俄罗斯的金融,能源,金属和矿业,工程及国防等经济支柱产业及相关人员实施制裁,后又对俄罗斯能源企业进行严格制裁,其中包括世界上最大的产油企业-俄罗斯国家石油公司以及涉及能源领域的多家俄罗斯银行。之后美国联合欧盟制裁俄罗斯银行进入美国和欧洲的资本市场,禁止俄罗斯与西方国家进行能源开采合作。

其次,美国的制裁很难彻底封锁俄罗斯

——1944年,美国对阿根廷庇隆政府实施经济制裁,要求其根除国内的纳粹势力。

美国对俄的制裁大致是在能源领域,这与俄罗斯本身的经济有关。俄罗斯的经济对能源出口有着严重的依赖,对俄的制裁对俄罗斯经济造成了巨大的影响。俄股市于2014年底下跌约20%。卢布大幅贬值,卢布兑美元的汇率已经从2014年的38:1跌到了现在的61:1,最低时曾达到了80:1。卢布贬值最高超过100%,不仅对俄罗斯内部经济,还对俄罗斯对外贸易和外来企业在俄的商业发展造成了巨大的影响。

1、信息化的今天,全世界因为互联网而紧密连接,任何技术都可以通过互联网,悄无声息的传递给俄罗斯。

差不多都是针对别国的武力入侵、纳粹等国际社会“公害”,甚至还因为日本侵略中国而用制裁的方式断了日本的资源,都是讲正义、讲原则的,所以那时美国的制裁得到了多数国家的支持。

回答:

2、全球化的今天,不论是国家还是企业,都是以利益为导向,美国的制裁不可能符合所有国家和企业的利益,所以有利益作为驱动,俄罗斯就永远不会被美国彻底封锁,不论是国家和是公司,对美国阳奉阴违的比比皆是,不能和俄罗斯直接做买卖,还可以采取曲线策略,通过第三方、第四方间接进行,甚至还可以采取非法走私的途径。

可美国这种正义感并没有保持多久,随着二战的结束,世界进入到“冷战”阶段,美国和苏联这两个“霸主”开启了全方位互怼模式,采用制裁手段相互打击就成为了博弈的一种“利器”,谁还在乎什么正义,一切当然以打击对方为准。

经济制裁是指一国或多国或国际机构,为了政治或包括政治在内的多重目的而对它国采取的强制歧视性经济措施。包括贸易制裁、投资制裁、援助制裁、海外资产冻结罚没、通航过境制裁等。

就拿欧洲国家来说,它们一直都和美国同属一个阵营,也很热衷制裁俄罗斯,可是在制裁具体措施上,双方却很难达成一致,由于俄罗斯经济主要靠能源产业,能源出口占到贸易出口60%,美国的意思是要打击俄罗斯能源产业,可是欧洲是能源匮乏地区,冬季取暖的天然气主要依靠俄罗斯输送,不可能不使用俄罗斯的天然气,所以美国要求欧洲国家禁止进口俄罗斯天然气一直被拒绝,其中德国不顾美国反对,还一直在推进和俄罗斯进行的“北溪2号”项目。

这时候,美国的制裁大棒主要用来“棒杀”三类国家:

冷战结束以后,经济制裁方式逐渐成为美国处理国际问题时的主要工具。在美国的对外政策体系中,占重要地位。美国的实力及其在全球经济地位,使得美国能够在无法通过联合国安理会实施制裁的情况下发出单边制裁。对于受制裁国家而言,这些单边制裁的严重性并不低于由联合国安理会发布的制裁。

最后,我国因素至关重要

——首当其冲的当然是苏联领导的社会主义阵营,比如1949年,在美国操纵下,由西方阵营成立的巴黎统筹委员会对苏联及经济互助委员会成员国实行战略物资禁运,意在削弱苏联阵营的军事发展能力。

虽然,近年来随着经济全球化的发展,经济制裁的效果受到内外部诸多因素的制约,但是由于其巨大的政治影响力和低成本、低烈度的特性,目前为止依然是美国在对外政策领域维护国家安全及国家利益的重要手段之一。

由于美国同样对我国采取打压政策,我国和俄罗斯自然而然走到同一个阵营,我国已经是世界第二大经济体,在经济领域的影响力不可取代,俄罗斯与我国紧密合作,几乎可以满足俄罗斯所有需要,由于双方在产品上极具互补性,所以也完全可以实现合作共赢。

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那么经济制裁能达到哪些目的,这里主要目的有以下几点:

俄罗斯重工业和军工方面实力较强,只是轻工业一直是一个短板,很多生活日用商品需要进口,美国和欧洲对其长期制裁,限制商品出口俄罗斯,有可能造成俄罗斯生活物资短缺,不过我国轻工产业发达,相关成品总产量世界第一,完全可以满足俄罗斯对轻工产品的需求。

1949-1990年北约和华约对峙示意图

1.造成目标国家产生相对温和的政策改变,使其行为在国际、地域甚至国内的层面上发生改变。国际案例有:美国对叙利亚实施的隐约可见的制裁。

同时在资源领域我国和俄罗斯也可以形成良好互补,俄罗斯是资源国家,而我国体大且在全面发展时期,需要海量资源,2014年在俄罗斯遭受西方制裁时,我国同俄罗斯就签署了价值约万亿美元的天然气订单,目前我国天然气需求总量的五分之一由俄罗斯供给。更为重要的一点是,由于我国经济体量的显著提升,人民币在世界货币中的地位也在提升,俄罗斯与我国的合作可以用人民币结算,这可以缓解美国利用美元霸权对俄罗斯相关制裁。

——二是意识形态与美国不同的国家。比如1949年,美国以“沈阳领事馆纠纷”和“没收美国在华资产”为名,对新中国实行全面经济封锁。朝鲜战争爆发后,美将对华经济封锁“法律化”,作为对中国抗美援朝的报复。

2.破坏目标国家政府的稳定。隐藏其后的目标可能是颠覆目标国家政权、扶植其国内的反对派势力。例如,美国制裁古巴以动摇其总统菲德尔•卡斯特罗。

总之,美国没有对俄罗斯致命的制裁手段,不过长期的制裁对俄罗斯而言也是危害极大,长久的制裁必然导致俄罗斯不可能良好发展,慢慢的俄罗斯就会越来越落后,所以俄罗斯其实是愿意和美国改善关系的,只不过美国霸权主义思维,一直将俄罗斯当成最大的威胁,没有任何真心实意接纳俄罗斯,所以俄罗斯只能是坚持走对抗美国的道路。

——美国还把制裁大棒砸向自己阵营“不听话”的小弟。1956年美国对英法军事进攻埃及实施过经济制裁,1948年美国对阻挠印尼独立的荷兰也曾威胁进行经济制裁。

3.遏制军事冲突,防止目标国扩大为军事行动,并阻止其他国家参战。案例是
1974至1978
年美国对土耳其的制裁。制裁理由是土耳其为保护土耳其籍塞浦路斯人,对塞浦路斯进行了军事干预。

自乌克兰危机爆发以来美国针对俄罗斯的“组合拳”,即禁运和制裁相结合,步步加码,是其在不触发“热战”前提下最能对俄构成威胁的方式。

总之,这一时期美国渐渐“黑化”,采用制裁手段打击不听号令的国家,不管你是谁,不管你身在何处。

4.削弱目标国家的国力,遏制其军事发展。例如1948
年美国及其盟友为阻止前苏联军事实力的增长对其展开的制裁,以及90年对伊拉克的经济制裁。

美国对俄最大的优势,在于其掌握了金融、市场的垄断地位和规则制订权、解释权,而俄战略最大的短板,则在于其经济结构长期失衡,重工业普遍水平落伍,民用轻工业原本就不强,国民收入和经济严重依赖资源出口——而资源出口就意味着受国际市场变动的影响很大,意味着结算等环节受制于国际金融规则。简单说,美国的长项正好可以卡住俄罗斯的短项。

“冷战”时期美国发动的制裁也是最猛烈的,将“一言不合就制裁”发挥到了极限。彼得森国际经济研究所的统计显示,在1914——1944年、1945——1969年、1970——1989年这几个时段,国际上分别有16例、47例、75例经济制裁,其中美国对外经济制裁案例分别为8例、28例、54例,美国占比分别为50%、59%和72%。

5.造成目标国家的政变。例如美国对利比亚的经济制裁。

更要命的是,即便资源产业,俄在许多关键技术、设备上还要依赖进口,由于普京为争取民意支持大搞“大福利”,加上俄国内投资氛围口碑很差,吸引外资直投非常吃力,美国在这些方面恰也是“长对短”。

在1990年代的“制裁10年”期间,全世界经济制裁案例总数为66例,美国为50例,占比进一步提高到76%。

先贴一个网址:

事实也的确如此:自乌克兰危机爆发以来的几轮制裁,让俄感到很别扭,当然,发展对华经贸、和德国人搞“北溪2”之类可以缓解压力,但缓解毕竟不是治愈,这些年因为制裁加油价下跌,普京的日子并没有最得意那几年那么滋润。

美国频繁挥舞经济制裁大棒,一方面是因为权力在国际上没有了制衡,另一方面也与美国国内体制有关。

这里能看到美国政府财政部官方网站对外发布的近期经济制裁国家以及相关文件,欢迎感兴趣且英语好的朋友自行阅读。

其次则是利用俄给邻居的“恶感”拉人下水。

从国家战略层面看,“冷战”期间美国对外制裁有一个总的指导原则,那就是服务于“冷战”。但后冷战时代,苏联实力逐渐削弱,美国实力渐显强劲,在一家独大、顾盼自雄的状态下官方层面不再具有类似的指导原则,对外制裁也变得更加随意。

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俄在历史上就比较霸道,邻居还活着的基本得罪光,普京上台后虽然国力不如沙俄、前苏,但折腾起来同样心比天高,尤其克里米亚和乌东事件“破了规矩”,让对历史记忆犹新的波罗的海和东欧“前线国家”感到芒刺在背,此时美国趁机拉拢就很容易得手。目前在北约内部,最亲美的不是传统西欧盟友,而恰是这几个“前线国家”,这当然不是没有道理的。当然,美国若总像折腾乌克兰那样光耍嘴不给干货,这招迟早是会不好使的,但至少在波兰和波罗的海三国这几个早就加入北约的“前线国家”这,美国还是多少卖了点力气的。

从美国国内体制层面看,与对外宣战需要获得国会授权不同,美国总统宣布对外经济制裁无须获得国会授权,美国国会也享有相当大的对外制裁权力。与总统不同的是,国会的制裁更多地针对如违反人权、宗教迫害、政治迫害、核不扩散等特定议题。从历史记录看,美国国会发起的对外制裁数量丝毫不逊于美国总统。

(表格来自《美国经济制裁的历史沿革及战略目的与手段》,作者李峥。)

如果算上前苏联,那么最厉害的招当属里根的“星球大战”大忽悠——利用苏联领导人的虚荣心和好大喜功,用几声嘴炮成功地把本就病入膏肓的苏联经济彻底引向全面军备竞赛的邪路,最后拖瘦拖死。

更惊人的是,美国的地方权力机构甚至也热情积极地参与到对外经济制裁这一本应属于国家行为的活动中。美国地方政府从1980年代末开始介入经济制裁问题,在针对南非种族隔离政策的制裁行动中,美国有23个州以及80个城市参与其中。纽约市在1997年甚至以宗教问题为由把包括古巴、埃及、印尼、独联体国家等在内的数十个国家列为制裁对象。

例如,对伊朗,美国则以金融制裁和“间接制裁”为主,将重点放在阻止其他国家与伊朗政府及国有企业进行交易、切断其经济来源上。不仅如此,在对伊朗实行了经济制裁和军事威胁仍达不到目的后,美国开始游说、拉拢更多的盟友国家,试图通过与这些国家的合作,对伊朗进行多边制裁,加大制裁力度,迫使伊朗放弃核计划。

像俄罗斯这种体量的国家,美国如果只靠经济制裁,可以说不管用什么办法,都是无法整跨俄罗斯的。自从2014年克里米亚入俄到现在,美国已经是想尽一切办法制裁俄罗斯,但结果好像并不理想,俄罗斯经济非但没跨,现在还缓慢的实现了正增长。我认为俄罗斯有四个优势,决定了美国对俄罗斯任何的经济制裁都是无效的。

在这种“全民制裁”的狂潮下,美国前总统克林顿第一任期的4年内,美国对35个国家实施了经济制裁,这些被制裁国的人口加起来达23亿人,占当时世界总人口的比重竟高达42%!

比如,1995年3月,克林顿政府发布决议,禁止美国公民、美国公司在伊朗开展财务或管理石油项目,决议波及了与伊朗签署的约
10 亿美元的附加协议。

①首先俄罗斯是个地大物博,自然资源极其丰富的庞然大物,尤其是俄罗斯的石油,天然气,矿石等资源。还有这几年来,俄罗斯的粮食产量也大幅度增长,粮食出口已经成为俄罗斯出口经济的拳头了。

也就是说,全世界接近一半的人都曾生活在美国经济制裁的阴影之下。

1995年美国埃克森石油公司与阿塞拜疆签署了一项 74
亿美元的油田开发协议,伊朗石油公司拥有5%的股权。美国政府向美国公司施压迫使其冻结伊朗的配额。白宫宣布将冻结与伊朗所有的直接贸易往来,包括美国直接从第三方购买的大约
40
亿美元的伊朗石油,以作为法国、德国和英国继续同伊朗政府有贸易往来的回应。

很现实的一个问题,欧洲是缺能源的,虽然欧美一直在经济上制裁俄罗斯,但同时欧洲又在能源上有求于俄罗斯,尤其是欧盟的主导国德国和法国更离不开俄罗斯的能源。所以欧美一边经济制裁俄罗斯,一边又无奈的用着俄罗斯的能源,救活着俄罗斯的经济。②相对来讲,俄罗斯继承了前苏联完整的工业体系,这十几年来俄罗斯工业在普京的领导下,经过多年的发展,已经补齐了轻工业的短板。这样不管美国怎么经济制裁俄罗斯,俄罗斯也不会出现缺衣少食的现象了。③还有,俄罗斯民族有个特性,就是你越压迫他们,他们就越有顽强的抵抗反抗能力,战斗民族就是这样。真的,当美国制裁俄罗斯最严重的时期,俄罗斯民众就到郊区农村种地,自己搞农场获取生活资源。就这样,你美国越制裁俄罗斯,俄罗斯民众就越义无反顾的支持他们的政府和领导人,一起克服困难。④俄罗斯横跨欧亚大陆,很明显美国做不到全面封堵俄罗斯,就算美国强制欧洲国家断绝与俄罗斯的一切经济交往。但俄罗斯还有东方市场和印度的南方市场,俄罗斯完全可以靠这两个市场,让自己的国家强起来,富起来。因为俄罗斯拥有了以上优势,美国就没有了所谓最致命最有效的制裁方式。

这也正是美国挟“冷战”胜利余威权力膨胀到顶峰的时期。

1996年7月美国通过了达马托法案,规定外国公司在伊朗的投资要受到美国的允许和限制,《达马托法案》修订版发布,将对外国公司在伊朗投资的制裁标准从
4 亿美元降至 2
亿美元。还包括以下处罚:拒绝批准或对任何通过美国银行开展的进、出口业务进行担保;拒绝对任何特殊商品或复杂工艺授予出口许可证;12
个月内美国金融机构不对其提供任何超过 1000
万美元的贷款;不允许投资美国国债;美国政府不与其建立任何合伙伴关系或签订政府合同;在进口操作上设立障碍和限制。

其实任何的制裁对一个有凝聚力的国家来说都是无效的,古巴够小够弱了吧,但美国对这个邻居制裁了几十年,也没能把古巴怎么样。所以说任何的经济制裁只是削弱对手实力的一种手段,光靠经济制裁想搞跨一个主权国家,那是绝不可能实现的。

“上的山多终遇虎”,制裁了半个世界的美国也终于碰了一颗大钉子!

2002
年美国挫败伊朗试图加入世界贸易组织的尝试。同年,美国以停止伊拉克战争作为掩护对
9 家中国公司展开制裁,理由是其向伊朗出售禁售商品。

以俄罗斯的国家力量,美国单靠制裁不能把俄罗斯怎么样的,所以也就没有什么最致命最有效的方式。

这颗钉子就是伊拉克。

2003
年5月,迫于美国施压,俄罗斯通知伊朗,如果拒绝签署国际原子能机构附加议定书,俄罗斯将不会为布什尔核电站供核燃料。

第一、俄罗斯地大物博,美国制裁不能把俄罗斯怎么样。

俄罗斯国土面积1707万平方公里,人口1.45亿人,2018年GDP1.65万亿美元,而且俄罗斯自然资源非常丰富,是世界上能够实现资源自足的少数国家。以俄罗斯的这种体量,不可能单纯依靠经济制裁就能击垮的。就连拿破仑和希特勒军团都不能战胜俄罗斯,何况是经济制裁呢!

“冷战”之后,伊拉克在中东的国际地位大幅下降,“枭雄”萨达姆意图称霸中东,这严重破坏了美国在此地区的战略和平衡。1990年8月,伊拉克入侵科威特,美国随即就表示了强烈谴责,进而宣布对伊拉克实施全面的经济制裁,这次的制裁既全面又狠,伊拉克除医药等人道主义物资之外的所有进口都被切断,国内的对外出口也被掐掉,全部海外资产被冻结,国际信贷、技术合作被停,输油管道也被关,为了确保滴水不漏,美国还对其进行了海上拦截和空中封锁,使伊拉克彻底成了一座“孤城”。

2003
年以后伊朗石油价格持续增高,由于出口需求扩大和国际油价上涨造成的。然而同一时期伊朗石油进口额也在持续增加,其中大部分被用于满足国内。因为伊朗无法依靠国内的石油精炼厂满足生产需求而导致的。美国将伊朗的汽油需求作为对伊朗施压的突破口,2009
年国会参议院通法案用以惩罚伊朗的汽油供应商,逼迫伊朗把合作伙伴范围局限在亚洲,不仅如此,伊朗政府逐渐减少石油消费,而转向依赖天然气消费。

第二、美欧制裁俄罗斯不断加码,但是俄罗斯依然坚挺。

2014年克里米亚事件以后,欧美国家开始对俄罗斯实施经济制裁,美欧的经济制裁虽然导致俄罗斯卢布的大幅贬值,但是对俄罗斯实体经济的冲击比较有限。俄罗斯的石油和天然气依然保持强劲的出口,这为俄罗斯的发展提供了财力支撑。这几年,以卢布计价的俄罗斯GDP还在稳步增长,只是由于卢布对美元大幅贬值,导致以美元计价的GDP缩水比较严重。但是,从2017年开始,俄罗斯美元计价GDP开始逐步恢复,这也说明俄罗斯经济开始好转。

在接下来的1991年1月,以美国为首的多国部队发动了代号为“沙漠风暴”的军事行动,经过43天的战斗,迅速迫使伊拉克军队无条件投降,撤出科威特境内。接下来,美国以“伊拉克拥有核武器”为借口进行所谓的调查,迟迟不肯解除对伊拉克的经济封锁,美国打着自己的小算盘:利用经济制裁拖死萨达姆,防止伊拉克称霸,平衡中东势力!

达马托法案规定外国公司在伊朗的投资要受到美国的允许和限制,使得伊朗不得不继续增加向东方的进口,激活丝绸之路、巩固与海湾国家的关系,在商业和金融领域建立相互协

第三、美俄博弈也是有限度的,超出限度将引发大国冲突。

美俄博弈对抗始于美苏冷战,美苏两大集团进行了长期的对抗,直到苏联解体。虽然苏联解体以后,俄罗斯的实力衰落,但是美国并未放弃围堵俄罗斯,毕竟俄罗斯依然是世界军事大国。所以美国及盟友在经济上制裁俄罗斯,政治上孤立俄罗斯,军事上围堵俄罗斯,但俄罗斯依然活得很好。

俄罗斯最主要的经济来源是石油和天然气相关产业,这是俄罗斯的经济命脉,如果美国想要找俄罗斯致命点,这就是。但是,美国不敢对俄罗斯的石油和天然气下达禁令,一旦俄罗斯被逼急了,那么将会对美国进行反击,美国承担不了由此引发的严重后果。

美国长期以来视俄罗斯为眼中钉,欲除之而后快。美国内有诸多智囊机构,长期研究对付俄罗斯的各种办法。如果有让俄“致命”的有效制裁方式,早就用上了。特朗普也用不着为对付普京而犯愁了。

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议,及获得大量的基础设施建设项目。由于担心联合国对伊朗制裁的不利影响,伊朗还巩固了与联合国安理会常任理事国中国和俄罗斯的关系。

俄罗斯天然条件优异,抵御制裁能力强

美欧对俄罗斯的制裁确给俄国内经济发展造成很大的负面影响,但远不是致命的。

俄罗斯国土广袤,境内油气、矿产、可耕地、森林资源丰富。广袤的国土,丰富的资源足以让境内的1亿多人口生活比较舒适、富裕。

美国“沙漠风暴行动”中用凝固汽油弹破坏伊军阵地前沿的贮油壕沟

奥巴马政府签署了“免签计划”,在过去五年中访问过伊朗(也包括伊拉克、叙利亚等中东地区国家)的游客,将不能享有免签访问美国的待遇,因为伊朗仍然被美视为“支持恐怖主义”。

欧洲各国离不开俄罗斯的资源和市场

制裁是柄双刃剑,欧洲国家虽也在制裁俄罗斯,但绝对不会断绝与俄罗斯的经济关系。

俄欧相邻,俄罗斯廉价的天然气资源是欧洲各国难以抗拒的诱惑,俄1亿多人口的大市场也令欧洲各国无法视而不见。

没有永远的朋友,只有永远的利益。利益的诱惑注定欧洲国家在制裁俄罗斯的问题上与美国同床异梦。

欧洲各国离不开俄罗斯的资源,离不开俄罗斯的市场,注定了对俄罗斯的制裁是“雷声大,雨点小”。

美国的亚洲盟友日本、韩国同样如此。

至于美国的制裁,俄美经贸关系本不密切,美国的制裁对俄罗斯的效果有限。

按照美国的构想,伊拉克肯定扛不住这一大波经济制裁,因为伊拉克经济对外依赖程度很高,进出口产品结构也单一,一旦输入输出都被切断,那经济必然遭受重大打击,接下来就是企业破产、生产下降,国内利益阶层因利益受损而屈服,同时,失业剧增、民众不满等又会带来动荡与叛乱,到那时候,伊拉克要么妥协,要么被美国扶植的反对派击垮,这样看来,伊拉克简直就是一个理想的制裁对象!

尽管存在上述的积极现象,但伊朗经济仍然遭受着由经济制裁引发的问题,如高水平的通胀和失业率。

中俄经贸关系升温,有效改善俄经济困局

美国虽为霸主,但也难以一手遮天。除美欧日韩外,世界其它国家并未参与对俄制裁,俄可放手与这些国家发展经贸关系。

事实上,俄已调整战略。向东看,重点发展新兴经济大国—中国的经贸关系。

中俄经济有很大的互补性,随着中俄关系改善,两国经贸关系迅速升温,贸易额逐年上升,有效抵消了美欧制裁的负面效应,改善了俄国内的经济困局。

中国13亿多人口,经济发展迅速,消费潜力巨大。俄罗斯只要坚持俄中友好关系,全力发展两国经贸关系,美欧的制裁就不会对俄罗斯造成大的影响。

更不会造成“致命”的影响!

美国制裁俄国🇷🇺最有效的方式是掐断俄国的能源贸易。

俄罗斯经济基础主要依靠两大支柱。

其一是能源输出,其二是军火贸易。

其中能源输出占俄经济的最大权重。

美国是最彻底的利己主义者。

他一方面劝说西欧各国,不要进口俄能源。

一方面高价出售美国能源。

如美国的天燃气以高于俄罗斯🇷🇺一倍的价格,向西欧各国推销。

明显要吸西欧各国的的血。

美国这一招,明摆着拳打两方。

让俄国困死,让西欧流血。

最终证老美捞足。

西欧又不是傻子。

明眼人都能看清的事。

西欧也看得清。

于是美国🇺🇸是瞎子点灯白费蜡。

故,西欧依然顾我,十分起劲的与俄进行着能源贸易。

#凌远长著#

但美国忽略了很重要的一点:伊拉克的社会开放程度较低,政治集权,任何的制裁和困难都被独裁政府结结实实地转嫁给了普通民众,对既得利益者的影响简直微乎其微,而伊拉克民众的承受能力又极高,民族主义较强的伊拉克民众把制裁导致的忍饥挨饿、生存艰辛等痛苦都算到了美国人头上,被制裁的伊拉克民众对制裁反而产生了逆反心理,爱国意识和同仇敌忾意识不断增强。

根据国际货币基金组织提供的数据显示,2007年的伊朗的通胀率达到
18.5%,失业率为
12.3%。2016年的通货膨胀率为9%,这是伊朗在过去26年中首次将通胀率控制在个位数。

美国制裁俄罗斯最致命最有效的方式就是美国目前正在使用的方式——军事围堵和经济制裁。

军事围堵:

大家都知道俄罗斯的前身是超级大国苏联,在第2次世界大战之后,苏联国力就已经能和美国扳扳手腕了,之后也就进入所谓的冷战时期。之所以叫冷战,那是因为苏联也很快的研发出核武器,美国已经不能通过军事热战的手段打击苏联,所以冷战就是一场炫富比拼大赛,看最后谁能够扛得住。结果我们也知道,1991年苏联解体,冷战结束,美国获得冷战的胜利,成为世界上唯一一个超级大国。

然而冷战虽然过去,苏联也缩小成了俄罗斯,初期的俄罗斯一度陷入极度混乱,但在俄罗斯总统普京的带领下,俄罗斯又逐渐恢复强大。再一次让欧洲各国和美国不放心。所以美国重启冷战时期的军事手段,对这个缩小版的苏联进行军事围堵,所以才有了北约东扩,北约势力已经快要到俄罗斯的家门口了,大有群殴俄罗斯之势,俄罗斯的面临军事压力非常大,所以俄罗斯才要集中力量发展军事,也拖累了俄罗斯的经济发展计划和转型。

现在的俄罗斯虽然是军事大国,但经济实力只和亚洲地缘小国韩国差不多,不得不说美国的这一招非常厉害。当然俄罗斯也进行了反击,那就是2014年出兵占领克里米亚半岛,2015年又出兵叙利亚,这都是为了获取美国的军事封锁。

经济制裁:

俄罗斯的经济非常依赖于石油出口收入,目前的俄罗斯是世界前三的产油国,日产量超过1000万桶,基本上和中东石油富国沙特阿拉伯持平,仅次于美国。将俄罗斯联邦政府的相当一部分财政都来自于石油出口收入,然而美国却依靠着独特的经济优势,联合欧盟各国对俄罗斯进行经济制裁。不允许俄罗斯卖油给欧洲,还通过美元等金融手段操控油价,让俄罗斯损失惨重,经济下滑,物价飞涨。以至于很多俄罗斯人已经开始对普京政府不满了。

可以说美国目前还找不到比军事围堵和经济制裁更好的方式来搞俄罗斯,通常情况下,美国都是通过武力手段来征服他国,但俄罗斯可不是伊拉克、阿富汗那样的小国,美国通过站长的方式打垮俄罗斯根本不可能。

俄罗斯财政收入的来源太窄,石油天然气占45%~55%,军火占40%左右,虽然俄罗斯近期加强了对中国的大豆出口,但对财政收入的贡献还是比较小。

1983——2003年,20年油价一直徘徊在30美元之下。1986年,国际原油价格曾一度跌落至10美元/桶上方。正是低油价,让前苏联的经济陷入了崩溃的也缘,直接造成了苏联解体:1991年9月6日,爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛三个加盟共和国独立;12月8日,俄罗斯联邦、白俄罗斯、乌克兰三国领导人签署《独立国家联合体协议》宣布组成“独立国家联合体”,苏联正式解体。

如果油价再度回到1983——2003年的水平在30美元之下徘徊,俄罗斯就无力承担其庞大的军费开支,养老金支出等国内民生也将出现问题,俄罗斯的经济必将崩溃。

长期制造低油价是美国制裁俄罗斯最有效最致命的方式。

以前我因为历史的原因不喜欢这个国家和民族,一直以来对俄罗斯的评价都有些片面,实事求是的说,没有俄罗斯在世界事务上和美国刚,我们中国也不能安心发展。

俄罗斯曾经天真的以为只要实行民主和资本主义就能被欧洲和美国接纳,结果才发现不过是一场意在解体苏联的阴谋。

事到如今美国依然都在制裁俄罗斯,但我们看到的是普金对此的不屑一顾,并且俄罗斯也并没有因此垮掉,因为美国并没有使用最极端致命的方式,为什么不呢?

一是因为美国并不想彻底弄死俄罗斯,因为世界需要警察的原因是有坏人,如果这个坏人死了,那大家还花钱供养警察干嘛?

二当然是美国不想付出过于沉重的代价,伤敌一千自损八百的事情美国不会做的。

好吧,让我们看看有哪些致命的方式,我们就知道这方式也照样伤害美国。

第一,压低国际油价五年以上!

这个美国能不能实现?能力上可以,但是主观意愿低,毕竟美国现在也是一个纯石油输出国了。再说国际油价低那么世界对美元的需求就会减少呀。

俄罗斯财政的一半收入来自资源,石油天然气就是俄罗斯的命脉!连续五年的低价位,俄罗斯会穷死!

第二,和中国建立同盟。

这个有没有可能实现,我觉得是有可能的,毕竟国际关系就是利益,利益可以促使一切神奇的事情发生。只要中国不给俄罗斯提供支持,俄罗斯在国际事务上将失去一个强大助力,而且在经济上俄罗斯将失去一个如同无底洞一样的市场和抵制制裁的通道!只要有中国在这边放水,俄罗斯永远不会死于制裁。

第三,建立一条中东到欧洲的天然气管道,或者想办法为欧洲提供足量的液化天然气。

油气管道把欧洲和俄罗斯链接在一起。

欧洲国家对俄罗斯怎么也硬不起来,尤其是冬天的时候!何解?因为俄罗斯为欧洲提供了天然气啊!俄罗斯要是把阀门一关,欧洲得冻死一批人。怎么让欧洲摆脱俄罗斯的制肘成了一个很现实性的问题。

欧洲期待一条来自中东的油气管道。

以上三点稍微结合一下俄罗斯就会很难受咯。

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2015年,经过两年的艰苦谈判,伊朗在7月与六大国达成《联合全面行动计划》。如今17年过去大半,伊朗不仅无法收回在受制裁期间被冻结在海外的资产,更严重的是来自美国单方面的制裁压力始终笼罩在对伊朗市场感兴趣的外国投资者头上。14年,巴黎银行就由于为伊朗转移资金触犯美国法规,认缴了近90亿美元罚金。

于是,事实与美国预想到的完全两样:既没有精英阶层的妥协,也没有民众的叛乱。

自2015年后,来自欧美国家的商务考察人士频频造访伊朗,但落地的项目少之又少,很大一部分原因是欧洲的银行仍然受到来自美国的单边威胁,不敢全面放开对涉及伊朗的融资渠道。受制裁期间,伊朗有大约1500亿美元的资产被冻结在海外银行。

这样一直拖了十几年,虽然伊拉克人民的生活状况急转直下,社会生产遭受到了巨大破坏,从制裁前的有点小富退化到了前工业化时代,婴儿死亡率上升了6.3%,儿童死亡率上升了7.5%,社会生活的各方面都受到了强烈冲击,可美国日夜期盼的游行、动荡、叛乱等却迟迟没有出现,出现的反而是很多国家对美国的质疑,长期制裁所导致的人道主义灾难更是引起了国际社会越来越广泛的关注,连美国的盟友法国、英国也看不下去了,要求美国放松或者解除对伊拉克的经济制裁,随后约旦、土耳其、沙特等伊拉克邻国,都开始走向美国所主导的制裁联盟的对立面,呼吁解除对伊经济制裁。

根据协议,资产将归还伊朗,但是美国财政部仍根据国内的法案给欧洲的大银行和财团施加压力,不允许它们对伊朗放款,而且这些伊朗无法拿回的海外资产还有缩水的风险。自特朗普担任美国总统后,美国以伊朗坚持试射导弹为借口对伊朗不断施压,相继出台了延长制裁期限、限制伊朗人进入美国等措施。

这下好了,憋了十几年的大招竟然是这样一个结果,顶不住压力的美国只得在2003年3月发动了伊拉克战争,以风卷残云之势取得了战争的胜利,接下来的5月22日,联合国安理会以14票赞成通过了美国、英国和西班牙提交的解除对伊拉克经济制裁的第1483号决议。至此,对伊拉克长达13年的经济制裁正式宣告结束。

虽然经济制裁不造成平民伤亡,但仍然有人批评制裁会使被其他国家的人民陷入饥荒、缺医少药等人道主义灾难。也有人认为贸易禁运、金融封锁等制裁效果不佳,因为政府会将制裁后果转嫁到民众身上,最后被制裁国民众会对美国产生强烈抵触情绪,

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回答:

美国最后还是用军事手段解决了问题,所谓的经济封锁造成了严重的人道主义灾难,大量的普通民众成为了经济制裁的“替罪羊”,把美国的名声也搞臭了!

经济制裁是现代市场经济建立之后才广泛使用的一种政策工具,美国是世界上最强大的经济体,或者说美国拥有世界经济霸权,因此依靠美国与其他国家和地区的不对称的经济关系而可以施加经济制裁。

碰钉子的美国就不得不反思了,也是从那时候开始,全面的经济制裁逐渐被针对特定个人和团体的“聪明制裁”或“定向制裁”所取代。比如这一次美国制裁俄罗斯,并没有针对整个俄罗斯,而是制裁了38个企业和个人,这些个人涵盖了企业家和官员,都算是精英阶层,而丝毫没有明着针对普通民众,这也是怕激起被制裁国家的民族主义情绪,让事情变得一发不可收拾。

经济制裁的手段是多样的,贸易、金融、货币、财政等等,核心在于经济制裁是在经济领域的强制外交手段,如果到了动用武力的程度,那就超过了经济制裁的范畴。经济制裁的效果在很大程度上取决于被制裁对象涉入市场经济体系的程度,以及对世界市场的依赖程度。同时,评估经济制裁影响的时候,也要看经济制裁要追求的目标,换句话说,经济制裁有自己的边界,无法取代战略性的手段。

正如德国科学与政治基金会学者彼得·鲁道夫所言“全面经济制裁惩罚的是大众,现在已经污名化,失去了合法性。把目标对准‘有罪’的个人和精英的定向制裁,成为规避伴随全面制裁而产生的道德困境的替代选择。这种‘微观模式’基于这样一种假定:不同的制裁行为对不同利益集团的影响程度不同,制裁的目的是为了改变被制裁国精英阶层内不同团体的利益盘算,从而对政策改变施加压力。”

被美国制裁的国家也非常多,对于那些加入到美国主导的世界经济体系的国家,经济制裁当然是有效果的,尤其是依赖美国市场的国家,即便经济制裁的信号和信息都可能会起到威慑的作用。而那些半条腿踏入到市场交易网络的国家,如果经济结构比较单一的话,也会收到制裁的影响。伊朗就是一个例子,伊朗依靠石油出口,但是石油市场的交易主要掌握在美国手中,2012年以来美国对伊朗采取了非常严厉的制裁,对伊朗经济造成了非常严重的冲击,伊核协议的最终达成与美国的经济制裁也是分不开的。

于是,美国接下来在运用制裁方面反而变得更加谨慎,更加“稳、准、狠”!

另外一个石油大国俄罗斯也是受到了美国及其盟友非常严厉的制裁,俄罗斯的经济缩水已经是不争的事实。问题在于,如果美国以经济制裁迫使俄罗斯从克里米亚撤出的话,那也是难以达成的目标。同时,俄罗斯的资源禀赋非常好,在制裁之下,俄罗斯的农业开始复苏。经济制裁倒是给俄罗斯一种倒逼机制,从石油的诅咒中超脱出来。

一是制裁国大幅度减少,但是制裁的力度更大。据美国官方统计,截至2014年7月,有18个国家或地区受到美部分或全面经济制裁,一些在“冷战”期间被美列入制裁范围的东欧南美国家并不在列,与“冷战”时期相比受美制裁国总体上减少了近50%。

经济制裁无疑是在破坏和切断既有的市场经济联系,任何制裁之下都难免会出现走私,这也是经济制裁的特性释然。对于封闭的经济体,经济制裁的效果是不明显的,朝鲜需要从外部获取外汇,但又不是关乎生存的,对朝鲜的制裁持续数年,但依然没有达到追求的目标。经济制裁的效果要看情境,尤其是市场联系的情境。

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回答:

受到美国部分或全面经济制裁的国家

美国的经济制裁对世界上其它国家来说,就是经济界的核讹诈,核武器有多恐怖大家都应该听说过,两颗原子弹直接让日本屈服,前苏联的切尔诺贝利核电站在1986年核泄漏后,到现在该地区仍然不能从事生产和居住,美国的经济制裁一点不比这些差。先来看一下美国经济制裁的手段有那些。图片 9

二是制裁的花样更加多样化,制裁手段从以贸易制裁为主转为金融、贸易制裁并用,金融制裁的地位显着提升。9·11后,美财政部与环球银行金融电信协会展开合作,可根据需要获得全球金融交易部分数据,金融情报能力大为增强。在此背景下,美国有能力锁定特定目标的银行账户,进而对其财产进行直接冻结或罚没。

1.通过打击进出口商品进行直接打击

三是不会在被制裁国身上死缠烂打,发明了“次级制裁”,即把制裁对象扩展到与被制裁对象相关的第三方,比如美国想制裁古巴、伊朗、利比亚,那向这三个国家某些领域进行投资的第三国公司都会受到美国的制裁,不管这个第三国是哪个国家和地区的,连欧盟都不能幸免,美国就曾因“次级制裁”惹恼了欧洲盟友,在时任欧盟贸易专员列昂·布里坦的力推下,欧盟还为此专门通过了法案,禁止欧洲的个人和公司遵守美国的这些法案,并为此将美国告到了世贸组织。

美国是世界上最大的消费终端,至少到目前为止是这样,美国成为很多国家商品最终的消费地。同时美国又是世界是科技最发达的国家,有很多科技成果是其它国需要但又找不到替代品的商品,如苾片、软件系统等。美国最常规的经济制裁手段就是在这方面做文章,提高关税、对垄断商品提高价格等,很多国家是不反抗会受伤,反抗受的伤更重。图片 10

美国的制裁效果到底有多大?

如我们国家对美出口有5000多亿美元的商品,而我国进口的芯片、新材料等很多高科技产品不可或缺的核心部件的生产技术都在美国手里,美国对这些商品出手,手中的牌显然比我们多,受伤显然是我们更重,这一点不承认是不行的,当然美国也不会好受到那。图片 11

美国把制裁这种打击手段玩了上百年,而WTO等国际组织也拿这种制裁没什么办法,因为涉及国际安全、国土安全、违反武器控制活动、侵略、违反人权等行为而发起的制裁是被国际社会认可和承认的,而美国充分利用了这一点,总能把所有的制裁都归结到上述的某一个理由,除了偶尔碰碰钉子,看起来似乎是屡试不爽,但美国的制裁效果到底有多大呢?

2.通过金融制裁、讹诈对被制裁国进行经济孤立,进行间接打击

对于这个问题,其实一直以来根本就没有定论,从数据来看,美国的制裁似乎真的是效果极大。

美国通过美元在世界上的地位,在经济界建立一套全球性的交易系统。在这一套体系内,可以轻松的进行国际贸易,这就犹如在我们国内的银联一样,是一套全世界都信任并在使用的体系。但是这一体系掌握在美国的手里,如果那天不高兴了就可以把谁的名字从这个系统中抹掉,就如我们在银行系统中进入黑名单一样,以后银行不会再给我们提供各项服务。这样的后果就是被制裁的国家,有商品卖不出去,手里有钱也买不到商品的尴尬境地,现在的伊朗就是这种处境,被美国踢出这个系统后有多大的危害看看伊朗就知道了。图片 12

比如对古巴的制裁,据美学者统计,美对古巴实施的长期制裁给古巴经济造成了重大伤害。1963年,古巴因制裁海运成本上升5000万美元,相当于其与非社会主义国家贸易量的15%;1962年,古巴1/4的公交车和一半的火车无法运行;1960—1971年,古巴经历了年均1.2%的负增长;到1998年,美经济制裁已给古巴带来670亿美元的损失。

美国还会利用这一点去威胁世界其它国家,让大家做个二选一的选择题,选择被制裁国就是和美国做对,也会被踢出这个系统。如果在这个系统中的国家少也没什么问题,但是在这个系统在的国家太多了,世界上几乎90%以上交易是通过这个系统完成的,因此美国给出的这个选择题不是二选一,而是只有一个答案,那就是听美国的话,要不后果就和被制裁国下场一样。图片 13

再比如对俄罗斯的制裁,2014年5月6日,美国财政部助理部长丹尼尔·格拉泽在国会听证会上表示,美国的经济制裁对俄罗斯已经产生了影响。他还列出一系列数据,称俄股市下跌了13%、俄央行注入500亿美元稳定卢布、今年俄资本外流将多达1300亿美元等。

美国就是通过直接和间接这两种手段对其它国家进行经济制裁,把被制裁国孤立在世界经济体系以外。全球一体化的大背景下,各国的经济紧密联系在一起,各国之间分工合作,只做自己的优势项目,生产力自然大幅提高。在这个体系中少一个小国家不会受到多大的影响,但被孤立在外的国家就不一样了,朝鲜和韩国的经济就是很现实的例子,经济上相差恐怕有几十年的差距吧。图片 14

还有我们前面提到的对伊拉克的制裁,看起来好像都让被制裁国真正“大出血”了!

美国的经济制裁对很多小国家来说就是亡国的灾难,如津巴布韦、委内瑞拉等;即使经济基础脆弱的大国也很难抵抗,如土耳其、阿根廷;就是俄罗斯这种世界级的强国,在美国的经济制裁没有全面开火的情况下,都扛不住,可以想想美国经济制裁影响到底有多大。而对于有完善工业体系的大国来说,经济制裁就有点不够看了。图片 15

可是,当今的世界是开放的世界,经济全球化、政治多极化等根本潮流决定了被制裁国家一系列经济数据的下降与制裁成功之间根本就不是简单的线性关系!换句话说,那些被美国圈定的制裁对象或公司遭遇利益受损,会否以及如何导致对象国国家政策行为的改变,存在很大的不确定性
;而即使俄罗斯等被制裁国最终做出妥协或让步,也不能完全证明与美国的制裁行为直接相关。

经济制裁比的不是谁的攻击手段多,而比的是谁的承受能力强,因为在你攻击别人时,自己就已经开始流血了。例如,如果美国对我们国家5000多亿的商品全部征收关税的话,受伤的不止是我们国内的企业,美国的物价直接就会进入高通胀时期,因为美国从我国进口的商品几乎涵盖了日常生活的方方面面。例如抗生素,96%的是从我国进口的,提高关税后,谁来为关税买单,当然是美国人民,如此庞大的用量一时到那里去找替代品。

正如欧亚集团总裁伊恩
布雷默所说“经济制裁或许有些惩罚作用,但对于改变行为其实并没什么作用,伊朗的银行被踢出全球金融基础设施的关键领域之后,该国的精神领袖派出谈判代表坐上了核谈判桌,但伊朗迄今仍未接受任何协议。对制裁不买账的俄罗斯总统普京继续深得民心,甚至近几周在乌克兰变得更加咄咄逼人。这里的教训是,制裁对象往往是那些相对而言不怎么关心进不进美国市场的国家,因为它们更加注重其它问题,而不那么在乎任何短期经济痛苦。”

美国对各国经济制裁后的效果不同,主要是国灰各国的经济体量和质量不同,这直接关系到了承受能力的高低。美国对各国经济制裁其实就是一种耍流氓的打法,比的就是自己的经济基础好,体量大,单个国家没有谁能耗的过它。

彼得森国际经济研究所的一份报告显示,在
1945——1969年、1970——1989年、1990——2000年这3个时段,美国对外制裁的成功率分别是50%、31%和29%。也就是说,虽然美国对外制裁的次数在增多,但制裁的效用却在递减。有的美国学者甚至认为美国对外制裁的成功率仅有5%。

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因为经济全球化强化了国际贸易联系,这种联系的增强一方面增加了规避经济制裁的可能性,从而弱化经济制裁的效力,另一方面是美国在全球经济中地位是相对下降的,美国及其盟友已经失去了在全球商品和服务贸易领域部分的影响力。在后冷战时代,美国对小国的威慑还可能有点效果,而针对大国的经济制裁案例中还没有最终迫使被制裁对象彻底妥协的先例。

回答:

更为重要的是,美国的制裁很容易造成“杀敌一千自损八百”的情况,一方面是在经济制裁过程中容易出现“第三国”借机与被制裁国加强经济、外交联系,填补制裁带来的贸易真空,那么制裁不仅不会起到任何效果,反而会“为他人作嫁衣”,也就是把很多好机会都推给了可能是竞争对手的“第三者”;另一方面则会带来被制裁国家毁灭性的报复,比如本次俄罗斯受到美国制裁后,立马采取了报复措施,抛售了30亿美元的主权债,向外界传递出“制裁不起作用”的信息。

在新闻中常常报道美国经济制裁某个经济体或者国家。从意识、初识中可以知晓这是一件很大的事情,并且对于受到制裁的经济体、国际来说都是伤害。可是,到底美国的经济制裁对于一个经济体、国家的影响有多大?

而且,美国的制裁很容易造成“误伤”,因为当今经济“你中有我,我中有你”,说不定怎样就伤到了自己的盟友,比如前面提到的美国因“次级制裁”在欧洲引发了愤怒,反而可能给了普京离间美国和欧盟关系的机会。再比如,前段时间美国以俄罗斯干预欧洲大选为名出台了对俄制裁法案就引来了德国和奥地利的强力抗议,因为部分制裁关联到了德国和奥地利的能源公司,动了两国的大块奶酪,这让他们认为美国是在帮助美国能源公司打击俄罗斯竞争者,同时也带来了对欧洲能源公司的非法惩罚,这一度让美国和德国、奥地利的关系变得僵硬。

一、了解美国经济的地位以及美元在国际贸易中的作用。

这样看来,即使美国的制裁狠狠打击了被制裁国,那也是用牺牲部分本国利益,壮大对手,削弱盟友,搞乱自身国际关系换来的,这样的制裁真不值!

美国为世界第一大经济体,不管是从经济体量、消费体量还是整体GDP、人均GDP,都是世界排名靠前的国家。失去了美国经济的合作,诸多的经济体国际贸易的总量可以说能够直线下滑30%,甚至更多。这不仅仅是数据上的下滑,而是对于经济发展有很大的“冲击”,增加失业、企业倒闭等等问题都会呈现。

在谈到这个问题时,美国国务院负责制裁政策的前官员彼得
海雷尔说了一段意味深长的话,“很多美国公司的市场都在海外,比如中国是苹果、万事达卡、星巴克等一系列美国公司的最重要市场之一。这些公司至少有10%的业务来自中国,包括中国在内的国家也会明白,在国家经济和金融实力日益增强的背景下,他们对美国公司发出的制裁威胁也将会被认真对待。”

而美元呢?世界外汇结算的模式虽然以美元为主的“布雷顿森林体系”在1971年宣布结束,但是在1972年宣布浮动汇率的“牙买加体系”仍旧是以美元作为主要的外汇储备货币,美元依旧是最重要的结算货币。计价黄金又计价石油,更多的经济体对于美元的认可是最高的。所以在国际中,如果失去了美元会显得格外的蹩手蹩脚。

就是说,美国一直以来惯用制裁手段打击竞争对手,他们的手段被其他不断发展起来的国家照搬也只是时间问题。

二、对于美国的经济制裁来说,影响有多大?

美国拥有世界最高的GDP经济地位,人均GDP也是居前,拥有世界领先的科技、技术、医疗、设备等等。可以说失去了美国等同于失去了世界更大的市场以及更为先进的技术支撑。

更为严重的是美元的支付能力,由于世界各个经济体所使用的货币不同,而最认可的就是美元,如果拒绝使用美元,那么在国际贸易的道路上会十分蹩手蹩脚,甚至国际贸易的道路无法前进。

作者不易,多多点赞,十分感谢!

回答:

军事打击和经济制裁,是美国最常用的手段。其中由于军事打击需要大量的军费,并且有时取得的效果并不理想,近段时间以来,并没有大大量的采用。
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但是经济制裁由于成本较小,并且效果很明显。因此美国十分擅长和频繁使用经济制裁这个手段。

美国的经济制裁是全方位的。包括金融、科技、贸易等手段。到目前为止,列入美国经济制裁名单的国家有朝鲜、叙利亚、伊朗、古巴国家。

前段时间美国对中国的中兴集团实施制裁,拿出的理由就是中兴在和伊朗贸易中违反了美国制裁伊朗的条款,向伊朗出口了违禁技术产品。
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美国商务部对中兴的制裁手段,不是限制美国科技公司的产品向中心出口。而这些产品不都是核心技术,是中兴集团生产出来的电信产品的核心元器件。一旦这些产品不向中心出售,就等于宣判中兴的死亡。

再比如,对朝鲜的制裁包括金融和贸易方面。任何国家的企业在距朝鲜的经济贸易中,只要违反了美国制裁朝鲜的条款,都会受到美国的制裁。
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因此,一旦美国对某个国家实施的经济制裁,很多国家的企业将会从被制裁的国家抽离出来,以防止美国的制裁。

回答:

应该说,就国家层面来说,美国实施的制裁是影响力最大的制裁,这是由其强大的国力、影响力及盟友体系决定的。
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历史已经证明,二战以来美国制裁过的国家,其经济发展、国力提升、人民的生活都饱受影响。比如古巴、昔日的伊拉克,当今的俄罗斯、朝鲜、伊朗等。
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美国对外经济制裁的影响力大小与四个因素息息相关:一是美国制裁的力度,是轻描淡写还是置之死地?被制裁者的痛感肯定不同;二是被制裁国家的承受力,包括本国的工业基础、资源多寡等;三是追随美国制裁国家的多寡,单挑与群殴的受伤度是不一样的;四是被制裁国与美国密切度,如果一个国家严重依赖美国,美切断这些联系的打击力可想而知。
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经济制裁别国毕竞是把双刃剑,尤其是在伤人1000,自伤800的情况下,美国也会核算制裁的成本。随着全球化的持续推进,国家实力的相对变化,美国经济制裁的牌会越来越难以举起。

回答:

美国的经济制裁对一个国家的影响还是相当大的,最典型的就是前苏联和日本,上世纪70-80年代,美国作为第一号强国,苏联作为第二号强国,两强对抗之下,在军事上难分伯仲,但是老美还是凭借着强大的经济实力和经济制裁最终拖垮了苏联,在这期间,日本迅速崛起,经济发展非常迅猛,于是老美又把矛头对准了日本,结果在美国的贸易制裁之下,日本最终国内爆发了严重的通胀,国内经济也是一落千丈,十几年才得以修复。

要知道美国作为经济头号强国维持了100多年,靠的就是强大的经济实力和军事实力,在全球也是到处施行霸权主义,对伊拉克的战争,对伊朗的制裁皆是如此。靠着美元在大宗商品的定价权以及美元的强大流通性在整体战略上也非常容易压制冒头的老二,如今在苏联和日本都被按下去之后,中国逐步崛起,所以美国把矛头又对准了我国,今年老特不断制造贸易摩擦就是最典型的经济制裁,对于我国而言,也到了发展相对艰难的时刻。

除此之外,老美的经济制裁在一些综合国力不那么强的国家,体现的就更加的淋漓尽致了,比如今年美国在土耳其经济遇到问题的时候,只是对土耳其加征钢铝关税,结果土耳其里拉一下子就崩了。


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